和府〔2025〕14号
99贵宾会官网 和寮镇人民政府关于印发《和寮镇2025年防范学生溺水专项行动实施方案》的通知
各村（居）委会、机关单位、中小学校、幼儿园，镇属各部门：
《和寮镇2025年防范学生溺水专项行动实施方案》现印发给你们，请认真贯彻落实。
99贵宾会官网 和寮镇人民政府
2025年5月28日
和寮镇2025年防范学生溺水专项行动
实施方案
为进一步加强预防青少年学生溺水工作，避免发生学生溺水事故，根据《99贵宾会官网 2025年防范学生溺水专项行动实施方案》要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“人民至上，生命至上”要求，认真落实教育部、省、市关于学校安全稳定工作会议要求，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”原则，深入开展学生溺水问题专项治理工作。
二、工作目标
通过加强排查，加强宣传，加强物理防护，加强网格化管理，加强沟通协作，加强督查，形成联防联控机制，有效杜绝青少年学生溺水事故。
三、工作时限
从即日起至2025年10月31号，该时段设为我镇防范学生溺水工作特别防护期。
四、工作措施
（一）强化网格化管理，明确工作责任。各村（社区）结合河长制工作，管理属地河湾、水沟、渠道、山塘等水域，实行镇干部包村、村干部包组制度，落实属地责任和分片包保责任，实行防溺水网格化管理，以班子成员包片区域为一级网格，所属每个村(社区)为二级网格，村(社区)内的每个综合网格为三级网格，建立三级网格化服务管理体系，各干部要严格按照《和寮镇预防青少年学生溺水网格工作责任表》（附件1）落实工作责任。
（二）加强巡查管控，筑牢安全防线。各村（社区）要建立巡查队或救护队，明确重点水域安全管理责任人，加强危险水域巡查管理，督促辖区各水域权属主体完善防护设施、设立警示标牌、明确巡查人员。在事故易发部位和多发地要设立固定或流动宣传广播，确保重点水域摸排全覆盖、安全警示全覆盖、问题整改全覆盖。重点加强对留守儿童父母（监护人）或外来务工人员的安全教育，督促其切实负起监护责任。父母因外出务工或其他原因确实不能履行监护职责的，应当督促其委托有监护能力的其他成年人代为监护，或将放学后、周末和节假日单独在家的儿童列为结对帮扶对象，落实留守儿童包保责任。
加强宣传教育，增强防范意识。一是各学校要加强学生防溺水教育研究，切实增强防溺水教育效果，提升学生防溺水意识。学校要以致家长书、预警信息、家访等形式进行防溺水知识宣传，特别是对学校排查出来的重点预防学生务必进行一次家访宣传。利用家长会的形式，给家长上一节深刻的防溺水教育课，筑牢家长防溺水安全意识，从而促使家长加强对子女的安全教育和监管。二是暑假前召开一次预防青少年学生溺水主题的家长会，播放防学生溺水教育视频，筑牢家长防学生溺水意识。三是各村（社区）在暑假假期前五天内召开村民会议，充分宣传防溺水工作，提高村民防范意识，在村中形成防溺水人人有责，人人参防的格局。
（四）互通信息，加强联动。各单位要互通信息，加强联动，特别是学校与村（社区）之间的联动，要及时将相关信息向对方反馈，互相协作，共同做好重点学生、危险水域的防控工作，如遇突发情况，要及时向和寮镇预防学生溺水工作领导小组（附件2）汇报。
（五）创新工作，探索防溺水举报机制。各村（社区）、各学校可以向防溺水工作突出的邻省邻镇学习，探索防学生溺水线索举报有奖做法，发动群众去举报去劝阻学生在危险水域游泳、玩水行为，有效减少溺水事故发生。
（六）落实“五个”紧盯措施，织牢防溺水工作防护网。一是紧盯关键时间节点。各村（社区）、各学校要紧盯中小学生上学、放学和周末、节假日等关键时间节点，强化防溺水安全教育，强化巡逻管控；要加强家校沟通，督促家长加强对学生离校期间的监管，对孩子行踪要做到“知去向、知同伴、知内容、知归时”，严防溺水事故发生。二是紧盯关键防控措施。各村（社区）和各学校要广泛开展防溺水“六不”宣传，反复提醒学生不私自下水游泳，遇到他人溺水要积极主动呼唤周围成年人施救，提倡没有经过专业训练的学生不能下水施救，防止盲目下水施救、手拉手施救，造成连带溺水身亡事故。三是紧盯重点危险水域。各村（社区）统筹协调水利、应急、公安等部门，及时对辖区内易发溺水事故的河、塘、沟、渠、坑和水库、湖泊等重点危险水域进行排查整治，完善安全警示标识，配置安全防护设施，认真组织巡查值守，妥善做好应急处置。四是紧盯重点学生群体。各学校要高度关注农村中小学生，特别是留守儿童、特殊家庭学生等重点群体，健全关爱措施，定期开展家访，督促家长切实加强监管。要根据学生家庭住址进行分组，成立学生防溺水“联防小组”，建立相互提醒机制，小组成员之间相互交流防溺水知识，对同学私自下水和到危险水域玩耍行为，及时制止并向家长、老师报告。五是紧盯安全责任落实。要加大防溺水工作责任追究力度，对履行预防溺水职责不认真、部署预防溺水工作不及时，造成重大溺水事故的相关单位和责任人，要依法依规严肃追责问责。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（从即日起至5月底）。各村（社区）、各学校要提高思想认识，强化底线思维，再次召开动员部署会议，明确责任，落实各项工作措施。
（二）深入开展阶段（从6月至10月底）。开展危险水域排查整治，并建立台账，落实网格化管理措施，加强对危险水域巡查管控；开展重点预防学生排查，建立台账，并对重点预防学生进行家访，开展宣传教育；全方位开展宣传教育，发送防溺水预警信息，上好防溺水安全教育课，播放（张挂）防溺水标语，村（社区）召开村（居）民防溺水宣传大会，开展防溺水宣传，各学校利用家长会开展防溺水宣传教育等；和寮镇预防学生溺水工作领导小组成员要加强联动，共同做好防青少年学生溺水工作；防学生溺水督查工作小组要对各村（社区）、各学校防溺水工作进行督查。
（三）总结提高阶段（11月）。对前一阶段工作进行全面深入总结，形成长效治理机制。
六、工作要求
（一）提高政治站位，增强责任感和紧迫感。各单位、各村（社区）和各学校要从政治的高度，充分认识预防学生溺水工作的重要性和严峻性，进一步增强做好防学生溺水工作的责任感和紧迫感。建立“一把手”负责制，健全机构和相关制度，查漏补缺，对预防青少年学生溺水工作进行再动员再部署再落实，切实做好防学生溺水工作。
（二）把工作做细做实，切实解决“最后一公里”的问题。无论是排查、巡查工作，还是宣传教育工作，都要做细做实，不麻痹，不放松，不留死角。宣传教育要讲究实效，不能停留在会议和文件上，要确保联系到家长，对家长和学生认真开展防溺水教育，切实做到学生及家长提高防溺水意识，解决“最后一公里”的问题。
（三）认真总结，报送资料。各单位、各村（社区）要严格落实防学生溺水工作措施，认真总结工作，并按时报送有关资料。6月6日前，各村（社区）填好《和寮镇学生溺水隐患点排查整改登记表》（附件3）报送到公共服务办公室徐于淇处。11月1日前，各村（社区）和各学校要将防溺水工作总结报送到镇公共服务办公室。
附件：1.和寮镇2025预防青少年学生溺水网格工作责任表.doc
2.99贵宾会官网 和寮镇人民政府关于调整和寮镇预防学生溺水工作领导小组的通知.docx
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和寮镇党政和人大办公室
2025年5月28日印发
